美国总统奥巴马日前访问印度,两国同意从2015年起延长印美防务合作框架协议,在印度共同研发和制造先进的美国武器系统——

  美国总统奥巴马日前访问印度,双方决定在两国军方之间开展更频繁的对话,扩大联合演习规模,实施“更宏大的防务计划和活动”。这标志着印美防务合作取得重大突破,将助推两军关系以及印军现代化迈上新的台阶。而其重点,则主要体现在以下三个方面。

  防务对话与交流机制。印美已经建立了两国军队高层互访机制、联训联演机制、人员培训机制、情报共享机制、海上合作机制等。目前,印美两国国防部长、参谋长委员会主席/参谋长联席会议主席已经实现了双向定期互动,两国还建立了“国防工作小组”“陆军指导小组”“海军指导小组”等机制,定期就陆军发展、反恐、海上通道安全、打击海盗和海上安全等问题进行交流。此次,印美一致同意进一步就双方关切的领域加强情报交流,美国可以利用其先进的空间侦察与监视系统,向印度提供周边其他国家的军事部署动态等情报,印度则能利用其在印度洋地区和安达曼海地区的地理优势,向美国提供其他国家军队在上述地区的活动情报,这将进一步提高双方对这一地区安全态势的了解程度和反应速度。

  联训联演。印度已经成为与美国举行联训联演活动最多的非军事联盟国家之一,定期举行的年度联合军事演习涉及各个军种,内容也很丰富。其中,印美海军举行的年度“马拉巴尔”联合军演始于1992年,已经发展为全球著名的多边联合军演,内容包括反潜、防空和反水面战等;两国空军定期举行的年度“对抗印度”和“红旗”系列联合军演,旨在促进双方飞行员的技战术交流,加强两国空中联合作战能力;两国陆军定期举行的年度“准备战争”联合演习,演习地区通常靠近中印或印巴边境地区,旨在交流双方在特殊地带作战的经验和技能;两国特种部队定期举行的“瓦吉拉·普拉哈尔”联合演习,演习课目包括战术演练、远程监视技能、直升机空降作战、作战生存、射击技巧和联合跳伞,旨在加强双方联合反恐能力。随着印美防务合作的深入,未来两国联合军演或将更加频繁,更富实质性内容。

  军贸与军事技术合作。印美加强双边防务合作,印度最看重的还是美国先进的武器装备和军事技术。2005年以来,印度已从美国购买了近90亿美元的军事装备。2013年,美国还超过俄罗斯成为印度最大的军火供应方。美国已经和准备向印度提供的先进武器装备包括C-130J“大力神”战术运输机、C-17Ⅲ“环球霸王”战略运输机、P-8I海上反潜巡逻机、“奥斯汀”级“特伦顿”号船坞登陆舰、“鱼叉Ⅱ”型反舰导弹、“支奴干”重型运输直升机、“阿帕奇”武装直升机、M-777超轻型榴弹炮等。两国此次就未来十年防务合作达成新的协议,为美向印提供先进的进攻性武器装备开启了绿灯。

  美印防务合作的深化,有双方在战略上彼此需要的因素,但也不可能一帆风顺。美国严格的军售控制制度、苛刻的附加条件,印度不平等的对外直接投资限制和国防补偿政策,都是印美防务合作之路上的障碍。此外,多年来,印军在作战思想等方面曾深受苏(俄)军影响,不少武器装备都是苏俄制式的,这种合作的惯性也将在一定程度上制约印美防务合作的步伐。